一路飙升的房地产市场再受国家政策重拳出击。从今年2月1日起，房地产开发企业将被征收“中国目前最重的税种”———土地增值税。中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓教授昨天表示，这一政策是在国家遏制房地产市场过热、打击房产投机这一大背景下出台的产物。其实，土地增值税并不是一个新税种，早在1994年国家就有规定征收这一税种。

　　土地增值税曾酝酿取消
　　刘桓介绍说，由于出台增值税后，当时国内房地产市场并不活跃，长期处于停滞状态，国家有关部门为了启动经济，刺激市场发展，曾经在1998年、1999年前后酝酿取消土地增值税。
　　而进入2002年以后，国内房地产市场日渐火爆，一些房地产投机行为也开始出现。所以一些地方逐渐恢复了对房地产开发商征收土地增值税，但大多采取预征的形式。而随着二手房市场的火爆，对于个人房产转让环节的土地增值税，也在去年年底开始征收。

　　将对开发企业利润产生影响
　　刘桓表示，此次对地产商正式开征土地增值税，应该说会对房地产开发企业的成本和利润带来很大影响。举例说，假如一块土地开发商的拿地价格是每平方米3000元，两年后该土地建成商品房后价格是8000元，其中各种费用如果是2000元，那么开发商这块地的增值税部分就是8000－3000－2000＝3000（元/平方米）。这3000元的增值部分，就要按照与5000元成本相比的比例，依照比例缴税。
　　对于开发商是否会把新增的这部分税费成本再转嫁到房价上，致使房价再次飙升的问题，他表示，如果是在买方市场，新增的税费只能降低房产商的利润；而在卖方市场，多高的房价都有人买，开发商才会把税费增加到房价上。因此，刘桓建议，对于想要买房投资的人来说，最好先等一等，否则房价只会越来越高。而想要买房自住的人，则最好先衡量一下买房和租房的成本。大家都暂缓买房了，无论成本多少，房价自然会慢慢降下来。

　　政策解读
　　国家税务总局在《通知》中明确，土地增值税以房地产开发项目为单位进行清算，封堵两大漏洞：一是以分期开发拖延清算的漏洞，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算；开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。二是账目不清不能成为逃避清算的理由，对于因账务不全难以确定转让收入、扣除项目金额或未按照规定期限办理清算手续等情况，税务机关可按当地同类企业的一般标准、且不低于预征税率的税负进行核定征收。